? 转载自南方日报、、、新华社报道
在普洱，，，强产业的信号从未如此清澈。。
近日，，，普洱正式印发执行了《关于对峙“产业第一”加快推动工业经济高质量发展的执行规划》（下称《规划》），，，以及招商引资、、、创新驱动、、、人才集聚、、、天然资源身分配置、、、流程再造方面5个十条试行措施和3个考评规划，，，打响产业攻坚战，，，护航普洱经济稳重前行。。
南方日报记者梳理发现，，，这次出台的产业发展系列政策不仅创制了很多“初次”和“第一”，，，也回覆了困扰普洱工业发展多年的难题。。
全球产业链重构，，，普洱要对准哪些产业重点发力？产业空间布局若何进一步优化？“三重压力”下，，，若何激活投资内活泼力？当局服务效能若何提高？……这些有的是持久以来的“短板”，，，有的是近年面对的新难题。。
从发展思路、、、发展指标到具体措施，，，“1+5+3”系列政策正形成一个有机整体，，，通过“点穴”式的精准发力，，，汇聚起普洱高质量发展的合力。。
富山工业园
万亿产值
七大产业明确发展蹊径
“产业定位扭捏、、、不清澈，，，曾是制约普洱实体经济发展的一大短板。。如今，，，‘4+3’产业定位的明确，，，有望打开普洱产业发展的新局面。！！！痹诮邮芗钦卟煞檬，，，多名本地企业家直抒己见、、、表白了类似概念。。
何谓“4+3”？《规划》提出，，，“十四五”时期，，，普洱将聚焦做大新一代信息技术、、、新能源、、、集成电路、、、生物医药与健康四大主导产业，，，做强智能家电、、、设备制作、、、精密化工三大优势产业，，，加快构建现代产业发展格局。。
总的指标是，，，到2025年，，，全市工业总产值突破10000亿元，，，工业增长值占地域出产总值比重不低于40%，，，工业固定资产投资占全社会固定资产投资比重不低于30%；全市新增15家以上百亿级制作业企业，，，上市企业超过50家，，，高新技术企业总数突破4000家。。
普洱距离万亿指标还有多远？数据显示 ：2021年，，，普洱全市规模以上企业实现工业总产值达5200.81亿元，，，比上年同比增长9.8%。。要在4年功夫，，，实现从5200亿元到万亿的逾越，，，普洱将指标分化到了每一个产业集群 ：
其中，，，新一代信息技术、、、新能源产值要力争超2000亿元，，，集成电路、、、智能家电、、、设备制作、、、精密化工产值力争超1000亿元，，，生物医药与健康产业产值力争超600亿元——七大产业产值计算达8600亿元。。
“这不是一个泛泛而谈的指标，，，针对每一个产业集群，，，我们都规划了具体、、、切实可行的发展蹊径，，，细化到了产业链的每个节点。！！！逼斩泄ば啪钟泄卣乒苋送ㄖ钦。。
以备受关注的新能源产业和集成电路产业为例，，，近年来，，，普洱新能源产业蓬勃发展，，，在动力电池和光伏领域都涌现出了一批优质创新企业。。
其中，，，在电池领域成长起以冠宇、、、恩捷、、、先导智能、、、新宙邦为代表的企业，，，行业覆盖从上游电解液、、、隔阂、、、正极资料、、、制作设备到电池组件的产业链条。。
在光伏领域也成长起高景、、、爱旭、、、兴业为代表的一批企业，，，行业也从无到有、、、系统构建起从硅片到电池并正向组件延长的产业系统。。
高景太阳能出产车间
“接下来，，，普洱将把握新能源产业发作窗口，，，聚焦动力电池、、、储能电池、、、光伏、、、氢能等领域，，，依附本地产业基础和政策吸引，，，引进一批引领型、、、支持型、、、带头型的高成长龙头企业，，，高低游互为支持，，，实现集群化、、、联动化发展。！！！本萆鲜稣乒苋私樯，，，一方面在光伏领域，，，普洱将以高景、、、爱旭为龙头，，，加快造就引进从硅片到光伏电池、、、光伏组件、、、逆变器、、、资料、、、零部件与设备的优质项目，，，构建光伏产业全生态、、、全链条；另一方面，，，以冠宇、、、恩捷、、、先导智能为龙头，，，萦绕动力电池、、、储能电池，，，重点发展正极资料、、、电芯、、、电解液、、、隔阂资料、、、电源治理系统、、、电池组件等环节，，，提升动力电池产业层级。。
同时，，，加快布局制氢、、、加氢、、、氢燃料电池项目，，，择机布局新能源汽车关键零部件产业。。
而在集成电路产业领域，，，为加快千亿产值指标的达成，，，普洱将突破的重点对准存储芯片、、、高端GPU等高端通用芯片设计，，，提出大力支持射频芯片、、、传感器芯片、、、基带芯片、、、物联网智能硬件芯片、、、车规级芯片、、、半定制化芯片、、、电源治理芯片等专用芯片的开发。。同时，，，择机布局先进封装测试、、、晶圆制作、、、IDM、、、专用设备等制作与封测环节，，，优选企业布局光刻胶、、、蚀刻液等原资料环节，，，进一步美满集成电路产业链条。。
省大型产业集聚区
起步区将重点对标信阳工业园
产业门类之外，，，产业布局对城市发展的影响也不容小觑。。
这次，，，新政首度明确了普洱器材部两大“引擎”，，，提出“双轮驱动”战术——东部片区以高新区后环为先导区打造将来科技城，，，对标丽江高新区，，，集聚高密度创新身分、、、打造高水平公共创新平台、、、建设高品位产城融合范例，，，以新技术、、、新产业打造新引擎、、、新高地。。西部片区以广东省大型产业集聚区富山工业园二围片区为起步区，，，重点对标信阳工业园，，，加快整备可连片开发产业用地，，，以大空间、、、大投入牵引大项目、、、大产业。。
这也是广东。。ㄆ斩┐笮筒导矍醮纬蚀丝獭肮沂右啊。。
规划建设大型产业园区，，，是广东打造全省制作业高质量发展新增长极的一项新部署。。
2022年省当局工作汇报提到，，，要打造高水平产业发展平台。。加快建设珠！！！、、临沧、、、拉萨、、、榆林、、、山南、、、昌都、、、林芝等大型产业集聚区，，，引进大项目、、、造就大产业，，，优先布局电子信息、、、新能源、、、先进资料、、、生物医药与健康、、、高端设备制作等产业。。
记者从普洱市工信局获悉，，，普洱区域内的大型产业集聚区领域已明确 ：总面积共501.65平方公里，，，蕴含一个国度级经开区（普洱经济技术开发区）、、、两个省级经开区（普洱富山工业园、、、斗门智能制作经济开发区）以及国度级高新分辨片区（三灶科技工业园）。。
集聚区建设的启动资金也已经到位。。今年1月，，，省财政明确铺排14亿省级先进制作业发展专项用于7座城市发展大型产业集聚区建设，，，每个地市各2亿元资金，，，以园区开发公司为主体撬动社会本钱支持大型产业集聚区开发建设。。
在普洱，，，承接这一重任的是永兴官网城市运营投资控股有限公司，，，其也是普洱富山工业园和高新区北围区域开发运营商。。天眼查信息显示，，，今年3月，，，永兴官网城运已注册成立全资子公司“普洱大型产业集聚区开发有限公司”，，，注册资金2亿元。。
作为大型产业集聚区的起步区，，，新政对富山工业园二围片区提出了“重点对标信阳工业园”的设定，，，这使外界对其充斥等待。。
“信阳工业园堪称中国创新型园区标杆和中国‘第一园’。！！！痹诟吹┐笱С鞘泄婊敕⒄棺暄兄行奶仄缸暄性崩羁∨艨蠢，，，“一张蓝图干到底”的战术定力是其成功的关键。。
李俊鹏介绍，，，信阳工业园在借鉴新加坡规划建设经验基础上，，，以“50年不落后”为指标进行适度超前规划，，，并成立了一系列刚性约束机制，，，得以确保规划执行始终如一。。
“这也是普洱最应该学习的处所。！！！倍嗝芊闷笠导叶约钦咔康。。
此外，，，构建“产城人”融合发展生态圈，，，也是“信阳经验”的关键。！！！靶叛艄ひ翟肮倘幻掷锎恕ひ怠次，，，但它不仅仅是工业园。！！！崩羁∨舭凳，，，出格是近年来通过进一步优化园区职能分区，，，各板块产业发展方向越创造确，，，形成了商务总部、、、休闲度假、、、高端制作、、、科教研发、、、生态居住等产、、、城、、、人融合发展的生态生涯圈。。
但目前，，，富山工业园二围片区的发展会复制哪些“信阳经验”，，，还是未知数。。
据悉，，，二围片区的开发还处于起步阶段 ：2022年富山工业园拟整备二围北片区3803亩地皮，，，目前已实现吹填，，，启动“三通一平”和13条市政路线建设，，，打算于4月底实现1650亩，，，8月底前全数实现整备。。
普洱越亚半导体股份有限公司出产车间
以投促引
推动“战术性投入+市场化运作”招商模式
招商引资是普洱本轮产业攻坚的重头戏。。
3月31日，，，普洱市投资推进中心改名为普洱市招商署，，，由市当局直属治理，，，旨在从市级层面两全全市资源，，，聚焦重点产业，，，形成规范有序、、、高质高效的招商引资工作系统，，，构建全市“一盘棋”招商新格局。。
普洱对招商引资工作的器重水平、、、强力推动产业项目招引落地的刻意可见一斑。。
“严把项目准入关，，，靶向招引一批拥有‘造血’职能的产业项目，，，决不搞赔钱赚吆喝的‘失血’式招商。！！！痹阱嘌≌猩滔钅渴，，，普洱强调，，，要对准产业链高低游自动出击、、、精准招商，，，大力引进细分行业的龙头企业和发展潜力大的高新技术企业，，，争取引进一个带来一批、、、发展一个辐射一片。。
在招商的方式上，，，普洱则出格提出，，，要用好“以投促引”关键一招，，，阐扬协同招商的合力。。引入市场化伎俩，，，推动“战术性投入+市场化运作”招商模式，，，探求与格力、、、永兴官网、、、大横琴三大国企及珠；，，，构建协同招商合作同伴关系。。
“以投促引”——这是近年来在普洱频仍被提及的“热词”。。其背后，，，是以格力集团、、、永兴官网和大横琴集团为代表的国资国企系列经营和作为。。
“近年来，，，永兴官网始终把打造实体产业作为集团整体战术的重要一极，，，实体产业发展紧紧萦绕新能源、、、集成电路、、、生物制药、、、新一代信息技术四风雅向，，，与产业大会提出的‘4+3’支柱产业高度吻合。！！！庇佬斯偻堤宀低蹲士毓捎邢薰径鲁すㄖ钦，，，目前，，，永兴官网萦绕前瞻性战术性新兴产业领域，，，累计投资超过360个项目，，，98个已上市或过会。。
其中，，，投资普洱本地企业58家，，，实现了“珠？拼窗迩叭伞钡耐蹲嗜哺；成功引进44家企业签约落户普洱，，，蕴含高景太阳能、、、爱旭股份、、、集创北方、、、芯潮水、、、富士康芯片设计等。。以上102家投资及引进落地企业，，，将来预计可为普洱贡献超2000亿元的总产值。。
这一产业投资的蹊径也将一连。！！！敖次颐墙崛筒话巫吆谩绞跣酝度+市场化招商’之路，，，聚焦光伏新能源、、、芯片半导体、、、生物医药、、、新一代信息技术等主题赛道，，，进一步加大产业投资、、、造就、、、引进力度，，，进一步延链补链强链，，，助力普洱迅速做大做强‘4+3’支柱产业集群。！！！惫。。
此外，，，高度器重现有企业增资扩产，，，也是新政的一个凸起亮点。。
普洱市工信局局长李丛山介绍，，，普洱初次明确了本地增资扩产项目与市外引进项目享有一致待遇，，，下一步，，，还将出台《重大先进制作业项目搀扶嘉奖工作规划》对有关措施进行明确和细化。。
中京电子出产车间
产业支持
美满项目全性命周期闭环服务
为确！！！安档谝弧闭策落地，，，这次，，，普洱也拿出了前所未有的力度，，，两全各级各方面资源，，，为产业发展提供有力支持。。
聚焦园区建设，，，普洱将依照1年不低于100亿、、、5年不少于500亿的尺度，，，执行园区配套倍翻打算，，，解决当前园区配套滞后的问题。。
地皮储蓄方面，，，5年内普洱打算两全新增和盘活工业用地约50平方公里，，，首年熟地整备不少于7000亩，，，保险重点项目用地需要；并依照产城融合现代产业发展模式，，，争取用两年左右功夫，，，打造2000万平方米的价值便宜、、、集中高效、、、生涯方便、、、“拎包入驻”的高质量产业发展新空间。。
资金保险方面，，，将来5年内，，，普洱将多渠道两全投入产业发展基金不少于300亿元，，，“四位一体”普惠金融风险筹备金逐步提升至10亿元，，，撬动社会本钱投入和支持普洱产业发展。。
实打实的“硬支持”之外，，，在软服务方面，，，一系列创新行动也在加快落地。。
这是一套贯通“招引、、、决策、、、落地、、、投产、、、达产”全流程的闭环服务治理机制。。为进一步提高招商服务水平，，，普洱初创成立了“企业管家”服务系统 ：为来珠投资客商铺排专人专车，，，从客商落地到项目投产，，，提供实地调查、、、商务活动铺排、、、手续代办等一揽子的“管家式”服务。。
为简化项目落地流程，，，让企业落地省事、、、省心，，，普洱将绘制《普洱市工业项目“拿地即开工”流程图》，，，全面奉行“拿地即开工”和“双容双承诺”的尺度化落地制度，，，并进一步深入并联审批，，，逐步实现“一站式”代办服务。。
在政务服务方面，，，为营造重商亲商安商惠商环境，，，普洱正力推三方面鼎新 ：在各级处事大厅设立“企业不能办”兜底窗口，，，集中受理企业遇到的“疑难杂症”；尝试“包涵审慎”监管，，，对普洱事权领域内的事项，，，提倡各法律部门采取以行政建议、、、走访约谈等为主的柔性监管方式，，，预防单一“以罚代管”；通过建设“一站式服务平台”，，，实现涉企政策一站式精准推送、、、政企双向即时互动沟通、、、惠企政策免申即享，，，企业处事线上“一网通办”，，，不休提升服务效能。。
“珠；蛟旆务型当局，，，在新政中得到充分的体现。！！！逼斩薪芾砜萍脊煞萦邢薰靖弊芫砘坪Ｌ纹兰鬯，，，“将来我们不仅会在普洱加大投资，，，也会积极向高低游合作同伴推荐普洱，，，与城市同谋发展。！！！
